Xuất phát từ yêu cầu của cải cách hành chính, cải cách thủ tục quản lý thuế hướng tới chính sách thuế thống nhất, công khai, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện hơn, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thuế để phòng, chống trốn thuế, thất thu và nợ thuế, Chính phủ đã trình Quốc hội dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) sửa đổi. Dự án đang được đăng tải lấy ý kiến rộng rãi nhân dân tại địa chỉ https://duthaoonline.quochoi.vn/Pages/dsduthao/chitietduthao.aspx?id=7571.

   Dự thảo Luật Thuế GTGT có một số nội dung sửa đổi đáng chú ý sau:

   - Sửa đổi quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT: mặt hàng phân bón, tàu đánh bắt xa bờ và các loại máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp từ đối tượng không chịu thuế GTGT sang đối tượng chịu thuế GTGT 5%; sửa đổi quy định về cấp tín dụng; bổ sung các khoản phí tại Hợp đồng vay vốn của Chính phủ Việt Nam với Bên cho vay nước ngoài thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT; sửa đổi quy định về kinh doanh chứng khoán; chuyển nhượng vốn; dịch vụ bán nợ bao gồm bán khoản phải trả và khoản phải thu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT; chuyển các dịch vụ sang đối tượng chịu thuế GTGT đối với dịch vụ bưu chính, viễn thông công ích và In-ter-net phổ cập, dịch vụ duy trì vườn thú, vườn hoa, công viên, cây xanh đường phố, chiếu sáng công cộng…

   - Về giá tính thuế GTGT, dự thảo quy định giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu là trị giá tính thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cộng với thuế nhập khẩu cộng với các khoản thuế là thuế nhập khẩu bổ sung theo quy định của pháp luật (nếu có), cộng với thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) và cộng với thuế bảo vệ môi trường (nếu có); bổ sung quy định việc xác định giá đất được trừ khi xác định giá tính thuế đối với hoạt động kinh doanh bất động sản theo quy định của Chính phủ; bổ sung quy định cụ thể giá tính thuế đối với 02 nhóm hàng hóa gồm hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại theo quy định của pháp luật về thương mại và dịch vụ kinh doanh: ca-si-nô, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược; bổ sung quy định giá tính thuế đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh, về thời điểm xác định thuế GTGT.

   - Về thuế suất thuế GTGT, đối tượng áp dụng thuế suất 0% bổ sung công trình xây dựng, lắp đặt ở nước ngoài, trong khu phi thuế quan; hàng hóa đã bán tại khu vực cách ly cho cá nhân (người nước ngoài hoặc người Việt Nam) đã làm thủ tục xuất cảnh” và “hàng hóa đã bán tại cửa hàng miễn thuế; quy định cụ thể 03 nhóm hàng hóa không được áp dụng thuế suất 0% gồm thuốc lá, rượu, bia nhập khẩu sau đó xuất khẩu; xăng, dầu mua tại nội địa bán cho cơ sở kinh doanh trong khu phi thuế quan; xe ô tô bán cho tổ chức, cá nhân trong khu phi thuế quan; hàng hóa cung cấp cho cá nhân không đăng ký kinh doanh trong khu phi thuế quan; bổ sung quy định sản phẩm cung cấp trên nền tảng số không được áp dụng thuế suất 0% theo quy định của Chính phủ để đảm bảo tính linh hoạt cho việc hướng dẫn xác định sản phẩm nào được tiêu dùng tại Việt Nam hay ở nước ngoài tại thời điểm cung cấp.

   Về đối tượng áp dụng thuế suất 5%, bỏ quy định “thực phẩm tươi sống” thuộc đối tượng áp dụng thuế suất 5%; bỏ quy định  “nhựa thông sơ chế”, “lâm sản chưa qua chế biến”; “đường; phụ phẩm trong sản xuất đường, bao gồm gỉ đường, bã mía, bã bùn”; “các loại thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho giảng dạy, nghiên cứu, thí nghiệm khoa học”; “hoạt động văn hóa, triển lãm, thể dục, thể thao; biểu diễn nghệ thuật; sản xuất phim; nhập khẩu, phát hành và chiếu phim” thuộc đối tượng áp dụng thuế suất 5% (sang áp dụng mức thuế suất 10%); quy định rõ “thiết bị y tế theo quy định của pháp luật về quản lý thiết bị y tế” thuộc đối tượng áp dụng thuế suất 5%;…

   - Về khấu trừ thuế GTGT đầu vào, dự thảo đã bổ sung quy định về khấu trừ thuế GTGT đầu vào để Luật hóa một số quy định đã thực hiện ổn định tại Nghị định, Thông tư gồm: Việc hạch toán vào chi phí để tính thuế thu nhập doanh nghiệp đối với số thuế GTGT đầu vào không được khấu trừ; bổ sung điều kiện khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với chứng từ nộp thuế GTGT thay cho phía nước ngoài; bổ sung quy định “khấu trừ thuế GTGT đầu vào của: hàng hóa, dịch vụ hình thành tài sản cố định phục vụ cho người lao động trong khu vực sản xuất, kinh doanh và nhà ở, trạm y tế cho người lao động làm việc trong các khu công nghiệp, khu kinh tế; ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống;…

   - Về hoàn thuế GTGT, Bổ sung quy định “cơ sở kinh doanh chỉ sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ chịu thuế suất thuế GTGT 5% nếu có số thuế GTGT đầu vào chưa được khấu trừ hết từ ba trăm triệu đồng trở lên sau 12 tháng hoặc 04 quý thì được hoàn thuế GTGT”; quy định rõ dự án đầu tư được hoàn thuế GTGT là “dự án đầu tư (dự án đầu tư mới, dự án đầu tư mở rộng) theo quy định của pháp luật đầu tư (bao gồm cả dự án đầu tư được chia thành nhiều giai đoạn đầu tư hoặc nhiều hạng mục đầu tư, trừ trường hợp dự án đầu tư không hình thành tài sản cố định) đang trong giai đoạn đầu tư”; Bổ sung quy định “dự án tìm kiếm, thăm dò, phát triển dầu khí đang trong giai đoạn đầu tư có số thuế GTGT đầu vào phát sinh trong giai đoạn đầu tư mà chưa được hoàn thuế và có số thuế chưa được khấu trừ còn lại từ ba trăm triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế GTGT”; quy định rõ về việc không hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện khi chưa đủ các điều kiện kinh doanh để tránh vướng mắc trong thực hiện.