26/05/2025
QUY ĐỊNH VỀ XỬ LÝ VĂN BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
Để hướng dẫn triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 về nội dung kiểm tra văn bản, ngày 10/4/2025 Chính phủ đã ban hành Nghị định 79/2025/NĐ-CP về kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và xử lý văn bản quy phạm pháp luật (gọi tắt là Nghị định số 79), Nghị định số 79 tiếp tục kế thừa và bổ sung, quy định cụ thể hơn một số nội dung về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có nội dung về xử lý văn bản trong hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
Để hướng dẫn triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 về nội dung kiểm tra văn bản, ngày 10/4/2025 Chính phủ đã ban hành Nghị định 79/2025/NĐ-CP về kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và xử lý văn bản quy phạm pháp luật (gọi tắt là Nghị định số 79), Nghị định số 79 tiếp tục kế thừa và bổ sung, quy định cụ thể hơn một số nội dung về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có nội dung về xử lý văn bản trong hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
Theo đó, về văn bản thuộc đối tượng xử lý trong hoạt động kiểm tra văn bản được chia làm 02 đối tượng cụ thể gồm: Văn bản trái pháp luật và văn bản sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày.
Như vậy, so với quy định cũ tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; 154/2020/NĐ-CP thì Nghị định số 79/2025/NĐ-CP đã bổ sung về trường hợp xử lý sau kiểm tra đối với: văn bản không tuân thủ quy định của pháp luật về xác định bí mật nhà nước hoặc độ mật của bí mật nhà nước trong văn bản có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước; văn bản hướng dẫn áp dụng pháp luật trong trường hợp làm thay đổi nội dung quy định được hướng dẫn, không được đặt ra quy định mới.
Đặc biệt, Nghị định 79 quy định cụ thể hơn các trường hợp vi phạm quy trình, thủ tục gồm: Không tổ chức lấy ý kiến hồ sơ dự thảo văn bản; không thực hiện thẩm định, thẩm tra dự thảo văn bản; văn bản ban hành theo trình tự thủ tục rút gọn hoặc trong trường hợp đặc biệt nhưng không có sự đồng ý hoặc chỉ đạo của cơ quan, người có thẩm quyền; dự thảo văn bản được thông qua không đúng quy định của pháp luật.
Võ Thảo