Có 306 văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Đắk Nông có nội dung ảnh hưởng theo định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Đây là kết quả sau khi hoàn thành đợt rà soát chuyên đề theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp tại Văn bản số 1297/BTP-KTVB&QLXLVPHC ngày 10 tháng 3 năm 2025 về việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật dự kiến cần sửa đổi, bổ sung theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013.

Hội nghị trực tuyến về rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

Thực hiện sự chỉ đạo của Bộ Tư pháp và UBND tỉnh Đắk Nông, Sở Tư pháp đã ban hành văn bản đề nghị các đơn vị, địa phương thực hiện rà soát văn bản QPPL dự kiến cần sửa đổi, bổ sung theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013. Ngoài ra, đã mời Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tham gia Hội nghị trực tuyến để Bộ Tư pháp hướng dẫn, trao đổi, thảo luận các nội dung liên quan đến việc rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013. Đặc biệt, Sở Tư pháp đã thành lập Tổ rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 (gọi là Tổ rà soát) và tiến hành rà soát độc lập toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật đang còn hiệu lực của tỉnh đến ngày 17/3/2025 để đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, đầy đủ, chính xác.

Kết quả rà soát cho thấy, trong tổng số 481 văn bản quy phạm pháp luật (gọi là văn bản) của tỉnh đang còn hiệu lực thì có 306 văn bản có nội dung ảnh hưởng theo định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Cụ thể:

(1) Đối với nhóm các vấn đề đang được quy định rõ tại các văn bản QPPL của cơ quan nhà nước ở Trung ương mà địa phương được giao ban hành văn bản QPPL để quy định chi tiết, hoặc quy định biện pháp cụ thể để tổ chức thực hiện: gồm 276 văn bản (trong đó có 56 văn bản của HĐND cấp tỉnh; 136 văn bản của UBND cấp tỉnh, 76 văn bản của UBND cấp huyện, 08 văn bản của UBND cấp xã).

(2) Đối với nhóm các vấn đề do địa phương tự ban hành văn bản QPPL theo thẩm quyền hoặc các vấn đề Trung ương không quy định và giao cho cấp tỉnh quyết định việc tổ chức thực hiện tại địa phương : gồm 30 văn bản (trong đó có 05 văn bản của HĐND cấp tỉnh, 19 văn bản của UBND cấp tỉnh, 01 văn bản của HĐND cấp huyện, 05 văn bản của UBND cấp huyện). Đối với nhóm này, kết quả rà soát cũng cho thấy có 26 văn bản thuộc nhóm văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc cần ban hành để có hiệu lực thi hành đồng thời với Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; có 04 văn bản thuộc nhóm văn bản có nội dung cần xử lý nhưng có thể khái quát thành các nguyên tắc xử lý, dự kiến được quy định tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội xử lý một số vấn đề khi tổ chức lại các đơn vị hành chính.

Như vậy, qua rà soát cho thấy, việc định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 dẫn đến những thay đổi quan trọng trong bộ máy nhà nước, nhất là về tổ chức bộ máy hành chính, phân cấp, phân quyền; cần xác định lại thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương khi không còn cấp huyện có thể tác động đến việc phân giao nhiệm vụ, cơ chế phối hợp, trách nhiệm giữa các cơ quan; nhiều văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Luật, Luật, Nghị định, Thông tư) sẽ cần phải điều chỉnh để bảo đảm tính đồng bộ, tránh kẽ hở trong hệ thống pháp luật.