Root

Hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp: Hướng dẫn xử lý một số nội dung liên quan đến đất lâm nghiệp và quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Đắk Nông

09/04/2024

Ngày 01/11/2023, UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành Quyết định số 1444/QĐ-UBND về việc hướng dẫn xử lý một số nội dung liên quan đến đất lâm nghiệp và quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Đặc biệt, bên cạnh nội dung hướng dẫn xử lý đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa giao, chưa cho thuê, hiện do địa phương quản lý và đối với diện tích đất lâm nghiệp giao (hoặc cho thuê) cho cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư quản lý thì Quyết định số 1444/QĐ-UBND hướng dẫn cụ thể các nội dung như sau:

   Thứ nhất, đối với diện tích đất lâm nghiệp đang thuộc các Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Lâm nghiệp Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang và các chủ rừng là tổ chức khác (trừ Doanh nghiệp tư nhân)

   - Đơn vị chủ rừng xây dựng, thực hiện phương án quản lý rừng bền vững được cấp thẩm quyền phê duyệt, theo quy định tại Điều 27 Luật Lâm nghiệp năm 2017; Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp và các Điều 5, 6, 7, 8, 9 Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về quản lý rừng bền vững.

   - Các Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Lâm nghiệp Nhà nước xây dựng, thực hiện theo phương án sử dụng đất được cấp thẩm quyền phê duyệt, theo quy định tại Điều 6 và Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 07/2015/TT-BTNMT ngày 26 tháng 02 năm 2015 quy định việc lập phương án sử dụng đất; lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; đo đạc, lập bản đồ địa chính; xác định giá thuê đất; giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với công ty nông, lâm nghiệp.

   - Đối với các hành vi vi phạm về lấn, chiếm đất lâm nghiệp và phá rừng trái pháp luật: Các đơn vị chủ rừng báo cáo và phối hợp cơ quan chức năng xử lý theo quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND. 

   Thứ hai, đối với diện tích đất lâm nghiệp thuộc các Doanh nghiệp thuê đất, thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh

   - Chủ dự án xây dựng, hoàn thiện hồ sơ thuê rừng theo quy định tại Khoản 1 Điều 37 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; xây dựng, thực hiện phương án quản lý rừng bền vững được cấp thẩm quyền phê duyệt theo Điểm a Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND.

   - Đối với các hành vi vi phạm về lấn, chiếm đất lâm nghiệp và phá rừng trái pháp luật: Chủ dự án báo cáo và phối hợp với cơ quan chức năng xử lý theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND. 

   Thứ ba, đối với diện tích giao khoán theo Nghị định số 135/2005/NĐ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ

   - Trường hợp bên nhận giao khoán thực hiện đúng theo quy định

   + Trên cơ sở thỏa thuận của các bên, đơn vị chủ rừng hoàn thiện hồ sơ, điều chỉnh hợp đồng đảm bảo đúng quy định hiện hành, tiếp tục thực hiện theo hợp đồng đã ký kết; đảm bảo phù hợp theo phương án quản lý rừng bền vững, phương án sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

   + Trường hợp đơn vị chủ rừng hiện tại không phải là bên đã ký hợp đồng với bên nhận khoán (đối với diện tích có nguồn gốc thu hồi từ Công ty nông, lâm nghiệp giải thể): Đơn vị chủ rừng phối hợp với Hội đồng giải thể Công ty nông, lâm nghiệp, thanh lý hoặc hủy bỏ hợp đồng cũ theo quy định của pháp luật; sau đó ký hợp đồng mới, đảm bảo tiếp tục thực hiện việc giao khoán phù hợp theo phương án quản lý rừng bền vững đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

   - Trường hợp bên nhận giao khoán thực hiện không đúng theo quy định, tự ý chuyển nhượng hợp đồng: Đơn vị chủ rừng thực hiện hủy bỏ hợp đồng hoặc phối hợp với Hội đồng giải thể các Công ty nông, lâm nghiệp rà soát những hồ sơ còn tồn đọng, thanh lý hoặc hủy bỏ hợp đồng theo quy định của pháp luật (đối với diện tích có nguồn gốc thu hồi từ các Công ty nông, lâm nghiệp giải thể); sau đó đưa vào phương án quản lý rừng bền vững, phương án sử dụng đất theo Điểm a, b, Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND.

   - Trường hợp diện tích đã thu hồi, giao địa phương quản lý: Hội đồng giải thể các Công ty nông, lâm nghiệp phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát những hồ sơ còn tồn đọng, thanh lý hoặc hủy bỏ hợp đồng theo quy định của pháp luật, bàn giao hồ sơ, tài liệu liên quan cho Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện rà soát, đưa vào phương án, kế hoạch theo điểm a, khoản 1 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND để quản lý, bố trí sử dụng.

   Thứ tư, đối với diện tích thực hiện liên doanh liên kết

   - Trường hợp hợp đồng liên doanh liên kết thực hiện đúng theo quy định:

   + Trên cơ sở thỏa thuận của các bên, đơn vị chủ rừng hoàn thiện hồ sơ, điều chỉnh hợp đồng đảm bảo đúng quy định hiện hành, tiếp tục thực hiện theo hợp đồng đã ký kết; đảm bảo phù hợp với phương án quản lý rừng bền vững, phương án sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

   + Trường hợp đơn vị chủ rừng hiện tại không phải là bên đã ký hợp đồng liên doanh liên kết (đối với diện tích có nguồn gốc thu hồi từ Công ty nông, lâm nghiệp giải thể): Đơn vị chủ rừng phối hợp với Hội đồng giải thể Công ty nông, lâm nghiệp, thanh lý hoặc hủy bỏ hợp đồng cũ theo quy định của pháp luật; sau đó ký hợp đồng mới, đảm bảo tiếp tục thực hiện hợp đồng liên doanh liên kết phù hợp phương án quản lý rừng bền vững đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

   - Trường hợp hợp đồng liên doanh liên kết thực hiện không đúng theo quy định, bên liên doanh liên kết tự ý chuyển nhượng hợp đồng: Đơn vị chủ rừng thực hiện hủy bỏ hợp đồng theo quy định của pháp luật hoặc phối hợp với Hội đồng giải thể các Công ty nông, lâm nghiệp rà soát những hồ sơ còn tồn đọng, thanh lý hoặc hủy bỏ hợp đồng theo quy định của pháp luật (đối với diện tích có nguồn gốc thu hồi từ các Công ty nông, lâm nghiệp giải thể); sau đó đưa vào phương án quản lý rừng bền vững, phương án sử dụng đất theo Điểm a, b, Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND.

   - Trường hợp diện tích đã thu hồi, giao địa phương quản lý: Thực hiện theo Điểm c Khoản 4 Điều 1 Quyết định số 1444/QĐ-UBND.

   Quyết định số 1444/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2159/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông về việc phê duyệt Phương án giải quyết các tồn tại trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và diện tích đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh./.

Tiến Dũng